La Conferencia internacional de Antigua sobre la “Ecuación rota” busca soluciones al problema de la transferencia de valor

En la era digital, donde las obras creativas pueden distribuirse en cualquier lugar, nunca había sido tan difícil recibir una remuneración justa. La “Conferencia Internacional sobre el derecho de autor y la gestión colectiva: la ecuación rota, los retos para recuperar el equilibrio”, organizada el 24 de abril en Guatemala, atrajo a numerosos expertos con el fin de examinar la forma de resolver este problema.

De igual modo, los participantes analizaron si sería posible aplicar en América Latina un modelo inspirado en el Mercado Único Digital europeo y examinaron el papel que podría jugar la copia privada para reequilibrar la ecuación de la remuneración.

El problema de la “transferencia de valor” fue el principal tema de debate –es una distorsión del mercado generada por el uso de obras protegidas por el derecho de autor por parte de los intermediarios en línea, que obtienen enormes ingresos sin remunerar a los creadores como es debido. Además de menoscabar la remuneración de los creadores, algunas plataformas de contenidos cargados por los usuarios (UUC), como YouTube, compiten de forma desleal con las plataformas basadas en contenidos autorizados por los titulares de los derechos. 

El Presidente del Comité de América Latina y el Caribe de la CISAC, Víctor Yunes, declaró que los países de América Central deben comprometerse a proteger los repertorios nacionales e internacionales. Esto ocurre especialmente porque los usuarios que no disponen de una licencia en el ámbito de la radiodifusión, la televisión y el cable sacan provecho de este entorno tan permisivo. 

Fernando Zapata,  abogado de la firma  Zapata & Rios y antiguo Director General de la Dirección Nacional de Derecho de Autor de Colombia,  señaló que las leyes regionales sobre el derecho de autor  no se reforzaban desde hacía muchos años: “En lugar de reforzar las leyes, hay numerosas disposiciones jurídicas que permiten excepciones. Esto se debe a un discurso político que fomenta la apropiación del derecho de autor”. 

En opinión del congresista peruano Francesco Petrozzi, el problema se agrava cuando los gobernantes no apoyan lo suficiente a la cultura y el derecho de autor.  El Presidente de la SAYCE, Juan Fernando Velasco cuestionó la voluntad de los gobiernos para poner fin a la utilización unilateral de obras: “Existe demasiada permisividad con los usuarios en cuanto al uso unilateral del repertorio musical”. 

Por otro lado, algunos sindicatos influyen negativamente en el debate, como por ejemplo en Guatemala, donde un sindicato que defiende a los usuarios de obras musicales tardó en aplicar medidas para respetar sus obligaciones. Guillermo Iturriaga, de Central Law, declaró que las autoridades debían intervenir y garantizar que estos sindicatos respeten sus obligaciones de pago. 

Se instó a las plataformas digitales a reforzar la aplicación y el respeto del derecho de autor, pero en realidad, algunas de ellas están eludiendo sus obligaciones para evitar pagar una remuneración equitativa. El Director General de la CISAC, Gadi Oron, señaló que estas plataformas son conscientes del problema y disponen de los conocimientos técnicos necesarios para solucionarlo. "Desde el punto de vista jurídico, son responsables. Saben perfectamente lo que está pasando", declaró. 

En palabras del Director Regional de la IFPI, Javier Asensio, las negociaciones con los servicios de contenidos cargados por los usuarios como YouTube están desequilibradas. Las condiciones ofrecidas a los titulares de derechos son de “lo tomas o lo dejas” por los contenidos protegidos que las plataformas quieren utilizar en su propio beneficio.  

Servicios como YouTube intentan eludir sus obligaciones a través de los procesos de “notificación y retirada”. Estos procesos, que determinan que los titulares de derechos son los responsables de señalar los contenidos ilegales, han resultado ineficaces o se han utilizado para evitar respetar las obligaciones de pago.  Arturo Prado, magistrado de la Corte Suprema de Chile, declaró: "El sistema de notificación y retirada es lento. Una vez que se ha tramitado el proceso, el contenido se carga de nuevo. Es el autor, es decir, la persona que se ve perjudicada, el que debe probar que el contenido es ilegal”.

Los participantes analizaron si sería posible aplicar en América Latina un modelo inspirado en el Mercado Único Digital europeo. América Latina ya dispone de un sistema de concesión de licencias multiterritoriales gracias a una legislación homogénea sobre la gestión colectiva y a unas medidas coherentes tomadas por las sociedades.

Las sociedades musicales de la región ya han creado un consorcio, superando así las divisiones entre autores y editores, en opinión del Director General de la SADAIC  Guillermo Ocampo. Esta iniciativa de colaboración pretende crear un modelo de eficaz de concesión de licencias acompañado de una seguridad jurídica total para las plataformas. Asimismo, éste explicó cómo la gestión colectiva multiterritorial en América Latina respeta la gestión individual de cada sociedad. Este modelo facilita la gestión y “garantiza un marco adecuado de propiedad intelectual para permitir a los que solicitan una licencia desarrollar sus actividades y obtener tarifas a nivel internacional". No obstante, una cuestión que suscita preocupaciones es de qué manera se complementarán las licencias territoriales con la portabilidad transfronteriza de los contenidos digitales. 

El potencial de crecimiento de la compensación por copia privada también se consideró como una solución para responder al desequilibrio actual que existe para los titulares de derechos. La Directora General de Universal Music Publishing México y América Central, Yadira Moreno, subrayó la importancia de sensibilizar al público sobre la copia privada. De acuerdo con el Director General de la UBC,  Marcelo Castello Branco, “la copia privada representa muy poco para el consumidor pero mucho para los creadores”.  El Director General de la SACM, Roberto Cantoral, señaló las ventajas de la copia privada: “Tendremos más obras y más posibilidades para la creatividad, lo que permitirá enriquecer el patrimonio cultural de cada país y mejorar el acceso a la cultura”.