La CISAC y la ICMP instan al Gobierno de Ucrania a tomar medidas para solucionar la “crisis” de la gestión colectiva
La CISAC y la ICMP, asociación mundial que representa los intereses de la comunidad de editores musicales a nivel internacional, han escrito al gobierno ucraniano manifestando su preocupación ante el fracaso del mismo para aplicar las reformas legislativas que aspiran a resolver la actual crisis relativa a la gestión colectiva.
Bajo los auspicios de la OMPI, el pasado mes de febrero se celebraron una serie de reuniones de alto nivel en el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio en Kiev (Ucrania). El objetivo de dichas reuniones era abordar las necesidades legislativas de Ucrania en el ámbito de la gestión colectiva. Los representantes del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio dialogaron con una serie de representantes de organizaciones internacionales clave, incluidos los representantes de las organizaciones de gestión colectiva ucranianas e internacionales, además de la Comisión Europea. Tras las reuniones, se llegó a un acuerdo sobre un proyecto de ley que contemplaba una serie de reformas para reestructurar el sistema de gestión colectiva. Esta nueva ley fue redactada por el experto de la OMPI, Mihály Ficsor, y adoptaba una serie de mejores prácticas internacionales y europeas sobre gestión colectiva.
En una carta enviada el 30 de junio de 2017 al Primer Vicepresidente y Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, Stepan Kubiv, se solicitaba su apoyo para dar prioridad al proceso legislativo que aspiraba a adoptar el proyecto de ley. ‘‘Ya han pasado más de 4 meses desde las constructivas reuniones celebradas en Kiev y aún no se ha tomado ninguna medida. Que nosotros sepamos, ni siquiera se ha presentado aún a la OMPI la revisión final de la ley. Esto ha retrasado todo el proceso y ha permitido que prosiga el caos que reina en el país con respecto a la gestión colectiva.’’
La carta señala que la crisis existente en el ámbito de la gestión colectiva en Ucrania tiene "graves consecuencias locales e internacionales" y es "muy perjudicial" para los intereses de los creadores locales y extranjeros, y para los editores musicales.
El retraso de la reforma legislativa también impide la transformación tan esperada de la Agencia Ucraniana del Derecho de Autor y Derechos Conexos (UACRR) en una organización no gubernamental, administrada por los autores y que rendirá cuentas a los autores, compositores y editores de música; un cambio que la CISAC y la ICMP acogen con satisfacción. La carta solicita apoyo para preservar y reformar la UACRR de acuerdo con los requisitos de la recientemente aprobada Directiva de la UE sobre gestión colectiva.
Asimismo, la carta pone de manifiesto la incapacidad del gobierno para resolver el problema de las "sociedades de gestión colectiva ilegítimas" existente en el país. "El hecho de que continúen ejerciendo su actividad en el país un gran número de sociedades ilegítimas que no son reconocidas por los titulares de derechos internacionales sigue causando enormes pérdidas y perpetúa una situación inestable e indeseable".
Durante muchos años, los titulares de derechos musicales en Ucrania se han visto obstaculizados por un sistema de gestión colectiva confuso e ineficaz. Existen unas 19 organizaciones de gestión colectiva activas en el sector -sólo dos de ellas son miembros de la CISAC, la UACRR para el repertorio musical y CINEMA para el repertorio audiovisual- y la mayoría de los usuarios se niegan a pagar derechos. La CISAC, junto con una coalición de otros titulares de derechos, ha llevado a cabo acciones de lobbying a nivel internacional y local para mejorar esta situación.